近日,河南省人平易近当局办公厅印发修订版《河南省天然灾难救助应急预案》(以下简称“预案”),对组织批示系统、灾难预警办法、灾情信息治理、救助应急响应启动前提和响应办法进行了明白,并要求县(市、区)应急局要在2小时内将本辖区产生的突发性天然灾难的灾情和救灾工作环境向上一级应急部分陈述,最年夜限度削减人平易近大众的生命和财富损掉。立异设立救灾工作组 健全省级应对突发重年夜天然灾难救助系统
“连系我省灾难产生新特点和机构鼎新后部分本能机能职责转变,省应急厅牵头对2016版《河南省天然灾难救助应急预案》进行了修订,立异设立救灾工作组,优化应急响应机制办法,增强响应协同跟尾,进一步健全了省级应对突发重年夜天然灾难救助系统和运行机制。”据省应急厅相干负责人介绍,在全球天气异常的年夜布景下,最近几年来河南天然灾难显现极端灾难不竭增多、灾难情势加倍多样、灾难后果日益严重等一些新特点,预案的修订可以或许进一步顺应全省天然灾难和新时期救灾工作的新情势、新转变、新要求,充实阐扬应急预案在应对措置重特年夜天然灾难中的主要指引性感化,更好知足受灾大众对救助的等候和需求。
明白组织批示系统 突发性天然灾难2小时内上报
按照预案,依照各部分本能机能和担当使命组建综合调和、灾情治理、糊口救助、物质保障、救灾捐赠、平安维稳、医疗防疫、新闻宣扬、倒房重建在内的9个工作组。此中省减灾委员会为河南省天然灾难救助应急综合调和机构,负责组织带领全省天然灾难救助工作,调和展开重年夜和特殊重年夜天然灾难救助工作。省减灾委各成员单元依照各自职责做好天然灾难救助相干工作。省减灾委办公室设在省应急厅,承当省减灾委平常工作,首要负责与相干涉灾部分、处所的沟通联系,组织展开灾情谈判、核对评估等工作,调和落实救灾救助相干事项。
为增强和规范灾情信息统计上报,预案要求,县(市、区)应急局要在灾难产生后2小时内向本级当局和地点省辖市(示范区)应急局陈述;省辖市应急局在接报灾情信息2小时内进行审核、汇总,并向本级当局和上一级应急部分陈述。特殊重年夜、重年夜天然灾难灾情不变前,各级应急部分履行灾情24小时零陈述轨制,并逐级上报。
脚踏实地发布灾难信息分级启动应急响应
针对产生的天然灾难,预案要求信息发布要对峙脚踏实地、和时正确、公然透明的原则。信息发布情势包罗授权发布、组织报导、接管媒体采访、进行新闻发布会等。灾情不变前,受灾地域(县)级以上减灾委或应急治理部分和时向社会转动发布天然灾难酿成的人员伤亡、财富损掉和天然灾难救助工作动态等;灾情不变后,和时评估、审定并按有关划定发布天然灾难损掉环境。
按照天然灾难的风险水平等身分,河南省天然灾难救助应急响应分为1、2、3、四级。救灾应急工作竣事后,由省减灾委办公室提出建议,依照启爱游戏动响应的审批法式终止响应。
优化应急响应机制 增设响应协同跟尾
据介绍,预案首要修订的内容包罗完美天然灾难救助组织批示系统、成立救灾工作组机制、优化应急响应机制办法、增强响应协同跟尾和强化灾情信息陈述五部门。
在完美天然灾难救助组织批示系统方面,预案明白省减灾委为省当局的天然灾难救助应急综合调和机构,负责组织带领全省天然灾难救助工作,调和展开重年夜和特殊重年夜天然灾难救助勾当,同时,对部门省减灾委成员单元名称和防灾减灾救灾工作职责进行调剂,确保科学性、公道性、实操性。另外,为充实阐扬省减灾委成员单元本能机能感化,在启动省级应急响应后,视情设立分工分歧的9个救灾工作组,并对各工作组首要职责、牵头单元、成员单元进行了细化划定。
在优化应急响应机制办法上,预案优化调剂了响应启动法式,细化完美了响应办法,对各减灾委成员单元介入机制和具体职责分工进行了调剂,并增设“响应进级”,即灾情扩年夜到达更高级此外响应前提时,可遵照响应响应法式晋升响应品级。与此同时,为进一步增强省级和处所救助应急预案协同跟尾,预案增设“响应协同跟尾”,划定启动省级天然灾难救助应急响应的相干地域天然灾难救助应急响应级别应与省级响应级别协同跟尾。
为增强和规范灾情信息统计上报,修订后的预案明白,突发性天然灾难产生后,各级相干单元要依照责任、时限、法式、尺度等报送灾情信息,特殊强调因灾灭亡掉踪人员信息要依照“先报后核”的原则,避免迟报漏报。
“我省现行天然灾难救助应急预案在2016年编制,原预案在组织批示系统、响应机制办法等方面与当前应急救灾情势使命呈现了很多不相顺应的处所。”介入修订预案的省应急厅相干负责人暗示,修订后的预案成立健全了应对突发重年夜天然灾难救助系统和运行机制,有益在加倍敏捷、有序、高效措置天然灾难事务。下一步,省应急厅将按照新修订的《河南省天然灾难救助应急预案》,细化完美应急预案框架下的具体救助实行方案,和时组织桌面推演和实战练习训练,确珍重年夜灾难应对有力有序。